Člankom 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi ( NN RH 33/01, 60/01.-vjerodostojno tumačenje, 129/05., 109/07., 125/08., 36/09., 150/11., 144/12., 19/13., 137/15., 123/17., 98/19. i 144/20.) propisano je da predstavničko tijelo donosi odluke i druge opće akte kojima uređuje pitanja iz samoupravnog djelokruga jedinice lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave te obavlja i druge poslove koji su zakonom ili drugim propisom stavljeni u djelokrug predstavničkog tijela. Člankom 36. Statuta Grada Slavonskoga Broda (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije br. 6/09. i 13/10. i Službeni glasnik Grada Slavonskog Broda br. 4/12., 5/12., 6/13., 5/14., 4/18., 12/21.) propisano je da Gradsko vijeće donosi odluke i druge opće akte koji su mu stavljeni u djelokrug zakonom i podzakonskim aktima.
Sukladno odredbi članka 78. Zakona, predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave donosi odluku o komunalnom doprinosu kojom se određuju:
1. zone u jedinici lokalne samouprave za plaćanje komunalnog doprinosa
2. jedinična vrijednost komunalnog doprinosa po pojedinim zonama u jedinici lokalne samouprave (u daljnjem tekstu: jedinična vrijednost komunalnog doprinosa)
3. način i rokovi plaćanja komunalnog doprinosa
4. opći uvjeti i razlozi zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima odobrava djelomično ili potpuno oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa.
Odluka o komunalnom doprinosu objavljuje se u službenom glasilu jedinice lokalne samouprave.
Člankom 79. Zakona, propisuje se da se jedinična vrijednost komunalnog doprinosa određuje za pojedine zone u jedinici lokalne samouprave tako da je ta vrijednost najviša za prvu zonu, a manja za svaku iduću zonu.
Člankom 80. Zakona, zone u jedinici lokalne samouprave za plaćanje komunalnog doprinosa određuju se s obzirom na uređenost i opremljenost zone komunalnom infrastrukturom i položaj područja zone u jedinici lokalne samouprave. Položaj područja zone u jedinici lokalne samouprave određuje se s obzirom na:
1. udaljenosti od središta u naselju
2. mrežu javnog prijevoza
3. dostupnost građevina javne i društvene namjene
4. dostupnost građevina opskrbe i usluga
5. prostorne i prirodne uvjete (prostorna atraktivnost, zona visoke, srednje ili niske gustoće stanovanja, zaštićene kulturno-povijesne cjeline, opći mikroklimatski uvjeti, negativni utjecaji na okoliš - zrak, voda, tlo, buka).
Važećom Odlukom o komunalnom doprinosu utvrđena je sljedeća jedinična vrijednost komunalnog doprinosa po zonama: I. zona 4,72 eura, a II. zona 3,98 eura.
Analizom zona u smislu članka 80. Zakona, predlaže se izmijeniti zone na način da se formiraju tri zone za obračun komunalnog doprinosa.
Treća zona bi obuhvaćala Mjesni odbor Brodsko Vinogorje, Mjesni odbor Podvinje, dio Mjesnog odbora Brodski Varoš- iznad autoceste i Romsko naselje. Jedinična vrijednost komunlanog doprinosa za treću zonu je nepromijenjena, ostaje 3,98 eura.
Druga zona bi obuhvaćala Mjesni odbor Kolonija, Mjesni odbor Budainka, Mjesni odbor Zrinski Frankopan,dio Mjesnog odbora Brodski Varoš do granice s autocestom,
- Ulicu Ferde Filipovića, Ulicu Franje Kulmera, Ulicu sv. Lovre i Ulicu Vjekoslava Karasa u Mjesnom odboru J. J. Strossmayer; Karašička ulica, Glogovačka ulica, dio Ulice 30. svibnja od Karašičke prema sjeveru, ulice iznad Sjeverne vezne ceste u Mjesnom odboru dr. Ante Starčević
- dio ulica Mjesnog odbora Jelas od južnog ruba Zapadne vezne ceste,
- dio ulica Mjesnog odbora Josip Rimac, osim Romskog naselja.
Jedinična vrijednost komunalnog doprinosa za drugu zonu iznosi 4,72 eura, kao vrijednost dosadašnje prve zone.
Prva zona bi obuhvaćala sve ostale dijelove grada koji nisu obuhvaćeni drugom i trećom zonom te koji se obzirom na uređenost i opremljenost zone komunalnom infrastrukturom i položajem, određuju za prvu zonu. Jedinična vrijednost komunlanog doprisnosa za I zonu iznosi 5,66 eura, te u odnosu na dosadašnju vrijednost predstavlja povećanje vrijednosti komunlanog doprinosa od 20%.
Za provođenje predložene Odluke nisu potrebna dodatna sredstva u proračunu Grada.
Stoga se predlaže Predstavničkom tijelu Grada Slavonskog Broda donošenje ove Odluke.
Prilog: